2026 年 6 月 25 日，印度商工部下属工业与内贸促进局（DPIIT）发布《2026 年过渡便利化（质量控制）令》，法令自公报发布当日正式生效。本次法令依据《2016 年印度标准局法案（2016 年第 11 号法案）》第 16 条结合第 25 条第 (3) 款法定权限制定，经与印度标准局（BIS）磋商，基于公共利益出台完整过渡合规机制，全文覆盖适用产品、BIS 标识使用、许可审批、申请时限、监管处罚、时效、条文解释全部法定内容。
2026 年 6 月 25 日，印度商工部下属工业与内贸促进局（DPIIT）在《印度政府公报特刊》发布编号 S.O. 3417 (E) 官方法令 ——《Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026》（《2026 年过渡便利化（质量控制）令》），文件档案编号 F. No. P-29026/1/2026-LEI，法令自公报发布当日正式生效。本次法令依据《2016 年印度标准局法案（2016 年第 11 号法案）》第 16 条结合第 25 条第 (3) 款法定权限制定，经与印度标准局（BIS）磋商，基于公共利益出台完整过渡合规机制，全文覆盖适用产品、BIS 标识使用、许可审批、申请时限、监管处罚、时效、条文解释全部法定内容。
一、法令适用范围：覆盖 10 项现行强制质量控制令管控商品
本法令全部条款适用于法令附表列明的 10 类实施强制质量管控（QCO）的商品，所有品类、发布及实施时间均以公报原文为准：
- 《2020 年玩具（质量控制）令》，2020 年 2 月 25 日发布，2021 年 1 月 1 日实施
- 《2020 年个人防护装备 - 鞋类（质量控制）令》，2020 年 10 月 27 日发布，2022 年 1 月 1 日实施
- 《2019 年空调及其配套零部件、密封压缩机、温度传感控制器（质量控制）令》，2019 年 12 月 5 日发布，2023 年 10 月 1 日实施
- 《2024 年全橡胶、高分子材质鞋类及零部件（质量控制）令》，2020 年 10 月 27 日发布，2024 年 8 月 1 日实施
- 《2024 年皮革及其他材质鞋类（质量控制）令》，2020 年 10 月 27 日发布，2024 年 8 月 1 日实施
- 《2025 年家用热水电器（质量控制）令》，2024 年 3 月 11 日发布，2025 年 3 月 1 日实施
- 《2024 年家用洗衣电器（质量控制）令》，2024 年 3 月 7 日发布，2025 年 4 月 1 日实施
- 《2025 年铰链（质量控制）令》，2023 年 12 月 12 日发布，2025 年 7 月 1 日实施
- 《2025 年家具（质量控制）令》，2025 年 2 月 14 日发布，2026 年 2 月 13 日实施
- 《2026 年家用、商用及同类电器安全（质量控制）令》，2024 年 9 月 20 日发布，2026 年 10 月 1 日实施
二、强制标准标识使用规则（法令第 3 条完整规定）
- 附表内所有管控商品必须完全匹配对应品类印度国家标准；企业取得 DPIIT 专项许可后，方可依据《2018 年印度标准局（合格评定）条例》附表 II 第二方案申领 BIS 许可证、合法使用印度标准标志。本规则优先级高于原有各单项质量控制令条款。
- 该 BIS 标准标识许可证使用范围受限：仅允许制造商向持有本法令 DPIIT 专项许可的企业供货，不得用于其他渠道流通。
- 获专项许可企业主体负有合规主体责任，必须保证采购、流通的全部商品持续符合对应质量控制令载明的印度国家标准。
- 常态化市场监管机制：印度标准局联合工业与内贸促进局，可直接开展市场抽检，也可委托官方授权第三方机构实施市场监督，核验产品标准符合性。
三、专项许可核发机制与跨部门评审委员会（法令第 4 条全部内容）
（一）申请主体硬性门槛
仅依据《2013 年印度公司法》完成注册设立的企业，具备申请本法令项下专项许可的资格，自然人、境外未注册企业无申请权限。
（二）审批主体：跨部门实施委员会
许可审批由法令专门设立的实施委员会完成风险评估，委员会固定人员架构：
- 主席：DPIIT 分管技术法规的额外秘书 / 联合秘书；
- 普通成员：DPIIT 对应品类分管秘书、消费者事务部联合秘书、商务部联合秘书；印度外贸总局、印度标准局副秘书及以上级别官方代表；
- 协调人：DPIIT 分管技术法规的处长 / 副秘书及同级官员；
- 列席人员：经主席邀请的其他部委、机构副秘书 / 处长级别代表。
（三）企业综合评审全部维度
委员会评估企业资质时，将综合核查全部法定评估要素：企业技术生产能力、过往行业实操经验；产品设计、生产管控、全供应链质量保障体系；历史经营记录与合规诚信度；企业在印度推进技术升级、研发设计、本土供应链建设的履约承诺；对应品类质量控制令连续三年无违规记录；企业提交的证书、声明、独立评估报告、书面承诺等全部佐证材料。委员会可与申请企业现场沟通核实材料信息。
（四）许可处置惩戒条款
企业出现三类违规情形时，中央政府将先给予企业听证申辩机会，后续可暂停、修改或完全撤销已核发专项许可：一是违反许可载明约束条件；二是提交虚假材料、隐瞒关键事实；三是投放市场产品不符合印度国家标准。
四、许可申请流程、受理时限与官方指引渠道（法令第 5 条）
- 申请受理窗口期：自 2026 年 6 月 25 日本法令生效当日起，24 个月内接收企业许可申请，窗口期结束后不再受理新增申请。
- 完整办事指引统一公示渠道：申请流程、所需全套文件、企业资质要求、日常监管细则、合规考核标准等全部配套规范，由 DPIIT 统一发布官方指引，公开于官网https://www.dpiit.gov.in。
五、法令有效期、废止衔接规则（法令第 6 条完整时效条款）
- 基础有效期：本法令自生效之日起有效 5 年；5 年期满后，若无印度中央政府在政府公报发布延期通知，法令自动废止。
- 许可存续效力：即便法令到期废止，废止前已核发的专项许可，仍可在许可文件载明有效期内正常使用，仅在企业出现违规时按规定暂停、撤销。
- 权责追溯说明：法令废止不影响废止前已产生的全部权利、义务、法律责任、监管调查、执法处置流程，历史违规事项仍可正常追责。
六、法令条文解释权限（法令第 7 条）
针对本法令条文释义产生的所有争议、疑问，全部统一提交工业与内贸促进局（DPIIT）作出最终裁定。
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